Det var jo vanlig med koblede vinduer ("dobbelt-vindu") i tidligere tider, ikke uvanlig å ta av de indre vinduene og stue bort disse om sommeren. Har selv vokst opp i et slikt hus. Å sette inn et ekstra lag i et vindu vil hjelpe, men det vil antagelig fortsatt være mye dårligere enn et moderne isolerglass-vindu.
Det er et par saker å merke seg, rommet mellom vinduene skal i teorien være helt tett for å unngå at luften sirkulerer i vinduet; prinsippet er at stillestående luft isolerer. Blir avstanden for stor  vil lufta inne i vinduet begynne å sirkulere og varme transporteres fra den varme siden til den kalde. Likeså vil en lekkasje  /åpning inn mot varm side ofte forårsake kondensering på innsiden av det ytre glasset.Så et spørsmål er hvor tett er de eksisterende vinduene...

Jeg vil i utgangspunktet heller forsøkt å legge til vinduer på innsiden og gjøre disse 100 % tette om mulig (for å redusere dugg, ikke pga trekk). Ville tro at det er lettere enn på yttersiden med vær og vind...
Jeg ville forsøkt å legge den nye vindusflaten ca 1 cm  fra den ytre vindusflaten hvis mulig (eller så nær 1 cm  som mulig), men unngått kontakt med sprossene.  Jeg ville også laget dette av uknuselig polykarbonat eller akrylglass og ikke i vanlig glass, antar at man ønsket å ta av glasset på sommeren, mye strul med glass. 

Hvis en ser på koblete vinduer så er det ikke helt tett mellom rammene. TS vil ikke klare vær tetting så det vil lett bli kondens mellom glassene.

Lage inne rammer som settes på kant av vindusrammen er nok eneste mulighet, her går det an å lage den med isolerglass om ønskelig

Det anbefales 100 % tetting innover og dersom behov (dvs dugging) en liten lufting utover.
Se forøvrig følgende link som gir mange gode opplysninger om hvordan man kan gjøre dette.

https://www.byggogbevar.no/pusse-opp/vindu-og-doer/artikler/varmeisolering-av-gamle-vinduer

Ja jeg er enig at det skal være helt tett innover fra indre ramme. Ekstra rammene jeg nevner har normalt tettelister

Her ser dere dugg som dannes på vinduet. Hørte med en glassmester som kan produsere 2-lagsglass jeg kan legge på innsiden. Vil det bli duggfritt da? Tenkte å tette mellom det nye 2-lagsglasset og innerkarmen og legge tynne lister som danner en ramme på innsiden da.

Innvendig ramme med tettelist kan ha anslag mot kanten av foringen til høyre tenker jeg

Med «koblede vinduer  tok en ikke bort noe innervindu, det er ikke mulig. Med koblede vinduer forstår en et komplett innervindu med helt tett anslag i karmen. Åpnes utover! Utenpå et nytt vindu i egen glassramme. Det ytterste vinduet er festet på innervinduet med hengsler og er ikke helt tett mot innervinduet. Ved vindusvask kan vinduene skilles slik at de står i «båtbaug  i vindusåpningen og en kommer til i mellom. Nyere koblede vinduer hadde dobbelt isolerglass i innervinduet.

Her kan en vurdere et ikke-tett yttervindu, eller et indre varevindu. I det siste tilfellet er det viktig med god indre tetting. Ev må en bore luftehull i yttervinduet for å unngå kondens. Har sett reklame for slike ettermonterte innervinduer.

https://www.byggogbevar.no/enoek/artikler/innervindu-av-glass

Vi har innervinduer, dvs. glass i ramme på innsiden av slike faste vinduer med sprosser (vinduer på opprinnelig glassveranda), de er tettet godt, har ikke hatt dugg.
Du kan sikkert ha 2-lagsglass, blir enda bedre.
Jeg ville lagt tetnigslister på det smale kanten rundt yttervinduer, eller om du vil ta av innervinduet, legge tetninslistene i kanten av yttervinduet så den treffer denne smale kanten.

Tenkte å legge tettelist på denne flaten rundt vinduet og sette 2-lagsglasset imot denne tettelisten, og legge lister rundt som holder glasset på plass. Tenkt tettelist er merket med rødt.

Det er ganske stor sprekk mellom yttervinduet og karmen, du bør få tettet det, eller i det minste ha innervinduet slik at det er innenfor denne sprekken, mulig du burde ha en liste på sidebordet som innervinduet støtter seg på.